近年来,余江县本着用什么规范什么、缺什么完善什么、需什么建什么的原则,以履职尽责需求为导向,以《巡察工作流程(试行)》为主线,按照一套措施规范、一套文书模板、一套衔接机制的思路,建立起“1+N”工作制度体系,实现巡察工作全流程和重点环节同步规范。
“围绕如何不断深化政治巡察、如何对标中央开展巡察工作、如何提升发现问题的水平、如何依纪依规开展巡察工作等问题,我们坚持把建章立制摆在优先位置,用制度规范巡察工作,提升巡察水平。”余江县委巡察办主任邓样才介绍说。
“1”即《巡察工作流程(试行)》。围绕工作程序、职责权限和完成时限,对巡察工作领导体制、职责定位、巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改等方面分别作出规定,对巡察工作全流程进行规范。
“巡察工作如何开展,有哪些规定动作,需要报什么材料、表格,从县委巡察办制作的6张图中看一目了然。”余江县委第一巡察组相关负责人说。
图为巡察工作流程业务资料
“N”则是对重点环节的规范。该县坚持既管全面又抓重点,围绕巡察的六个重要环节配套制定了26项规范措施,实现了纪律监督、监察监督与巡察监督的无缝衔接。
组织巡察人员学习工作流程
针对在巡察中可能出现的谈话内容泄密、问题线索泄密等问题,该县制定出台《县委巡察组保密工作规定》等措施,要求巡察工作人员巡察前签订承诺书,巡察后签订涉密“零持有”报告书,防控风险点,并制定出台《信访工作办理流程及相关要求》、《巡察发现问题线索分类处理意见》等意见办法,规范处置在巡察中收到的信访件。
围绕政治巡察的新要求和标准,该县制作了工作方案、民主测评表、问卷调查表、谈话提纲、巡察报告、巡察反馈报告等16类31种常用文书模板,为巡察工作人员提供借鉴。同时,制作了巡察工作通知、被巡察单位准备事项清单、巡察反馈工作安排等材料模板,并进一步强调了对巡察发现问题的限时整改要求。
“对巡察发现的问题如不督促整改到位,那还不如不巡察。”余江县纪委副书记、监委副主任胡县堂说,“县委巡察办制定的巡察工作流程,对巡察后的整改工作进行了细致安排,促进了巡察成果的运用。”
据了解,十四届县委以来,余江县共对10个单位开展了4轮常规巡察和3轮专项巡察,发现问题线索88个,立案10人,给予党纪政务处分11人,诫勉谈话4人,提醒谈话39人。(余江县委巡察办)