编者按：在2018年庆祝“五一”国际劳动节暨“当好主人翁、建功新时代”劳动和技能竞赛推进大会上，1个纪检监察单位荣获全国五一劳动奖状，2名纪检监察干部荣获全国五一劳动奖章，3个纪检监察单位荣获2018年全国工人先锋号。为展示纪检监察机关和干部的良好精神风貌，发挥榜样的示范引领作用，本网推出“全国五一劳动奖和全国工人先锋号中的纪检监察单位和干部”系列报道，敬请关注。
最近，宁夏回族自治区纪委监委案件审理室主任科员马明忠成为省纪委监委机关微信朋友圈大家竞相点赞祝贺的焦点。原来，马明忠“五一”前夕被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章。
今年“五一”前夕，马明忠荣获全国五一劳动奖章
熟悉他的人都说，马明忠为人低调，忠厚可靠，恰如其名。在采访中，当问及老一辈为什么会给他起“明忠”这个名字时，马明忠说：“父亲是个老干部，他很重视传统文化，给我取名‘明忠’，就是想让我明白忠诚大义，教导我要忠诚做人、内心求善，为国尽责！”
工作要干好，首先要学精
2012年9月，有10年乡镇工作经历的马明忠在全区公开遴选中以优异成绩进入自治区纪委案件审理室工作。
进入自治区纪委机关不久，马明忠就参与审理某领导严重违纪案件。这次审理的经历让马明忠感到了业务不精的短板。原来，当时纪检监察室通过艰苦细致的调查取证，已全部掌握了被审查人的违纪事实，但被审查人拒不承认，整个案件“零口供”，且违纪所得非被审查人本人持有，这给违纪事实认定带来难度。面对这一特殊情形，马明忠深感自己知识和能力不足带来的压力。他虚心请教审理经验丰富的同志，并查阅了大量纪律和法律专业书籍，最终找到了破解问题的“钥匙”。最后，马明忠建议以“实际控制”来认定被审查人收受巨额贿赂的事实，该建议最终被采纳。此后，该案进入司法程序，法院在审判中，均认定了被审查人收受该笔巨额贿赂的事实，最终使被审查人受到了党纪国法的严惩。
工作中的马明忠
这件事，也让马明忠知道了自己的“短板”， 明白了工作要干好，首先要学精。为此，他工作之余加班加点学习党纪党规和法律法规，“恶补功课”，为今后开展审理工作奠定了坚实基础。
6年来，马明忠作为案件审理主办人，既坚持彰显执纪审理的力度，又体现执纪审理的温度，按照宽严相济原则，积极运用“四种形态”，共审理案件41件，所办案件无一申诉；起草审理报告、征求意见函、请示、处分决定、处分通知等各类审理文书230余份；提出补证意见450余条，实现了零差错、零申诉。
用党纪党规的尺子量别人更量自己
40岁出头的马明忠是一个严谨细致的人，就连闲谈都思路明确、条理清晰，时刻能让人感受到他身上特有职业气息。大家亲切地称他为纪律审查监察调查的“质检员”。
2015年的一天，马明忠接到某市的一起收受礼金违纪案件，需要自治区纪委案件审理室复核报批。马明忠发现该案件违纪人员正是他以前工作时的老领导。根据相关纪律中关于回避的有关规定，马明忠主动给领导讲明情况，申请了回避，保证了案件办理合规。
审理工作关系着对审查对象的处理结果，往往是社会关注的热点，更是被审查人及其家属关注的焦点。一次，马明忠正在审理一起严重违纪案件，有人托熟人找到马明忠，打听处理情况，马明忠坚持原则，断然拒绝。他说：“严格遵守各项工作纪律规定，就是遵守政治纪律、政治规矩，任何场合、任何时刻都不能放松！”
审理室主任孙韩文说：“马明忠同志人如其名，他是个忠于职责的人，是一个用党纪党规、法律法规尺子量别人，更量自己的人！”
干工作要敢干，也要善干
马明忠常说：“干工作要敢干，也要善干，不仅要能吃苦，还要敢于担当！”每次与被审查对象谈话，马明忠都仔细听取其陈述和辩解，认真研究证据，提出审理建议。
马明忠与同事交流审理工作体会
2013年12月，在审理某领导干部严重违纪案件时，马明忠与其他同事主动挑起了工作重担。为不耽误工作进度，他们白天加班加点审核证据、核对事实，晚上起草审理报告，做到当日事当日毕，当日阅卷当日审结。短短10天内，对纪检监察室历时半年调查形成的98册案卷进行了认真细致的审核，审阅案卷厚度达1.5米，先后4次提出补充调查意见60余条，为案件的顺利办结奠定了基础。
2015年7月，在审理一件违纪案件时，马明忠对一笔违纪事实审核后，觉得尚未形成完整的证据链条，不能依据当事人承诺来认定事实，于是便提出了3条补充调查意见。纪检监察室的同志起初不理解，觉得有当事人的“承诺”就可以认定受贿违纪事实。马明忠说：“如果我们不能形成证据链条，就这样认定，缺乏处理的公正性，不但是对当事人不负责任，也是对纪律的严肃性和权威性的不负责！”经过沟通，纪检监察室负责调查取证的同志补充了证据，完善了证据链条，最终准确认定了违纪事实。
马明忠以政治过硬、本领高强、敢于担当的标准严格要求自己，2013年被区党委组织部评为“讲党性、重品行、作表率”活动先进个人。2015年、2016年先后被自治区纪委评为“文字能手”“纪律审查能手”，2013年至2015年连续三年被评为优秀公务员，并记三等功一次。2016年荣获综治工作、“讲党性、重品行、作表率”活动先进个人，并获得宁夏回族自治区“五一”劳动奖章。（杨博丨责任编辑 兰琳宗）
